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城市(乡镇)分批次建设用地审批依据、权限、程序、要件、时限

来源:办公室   日期:2014-11-21 9:53:36   阅读次数:0

城市分批次建设用地审批


  一、依据(含设定依据和实施依据)  
  1.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)  
  2.《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)  
  3.《中华人民共和国土地管理法》  
  4.《中华人民共和国土地管理法实施条例》  
  5.《河南省实施〈土地管理法〉办法》  
  6.《洛阳市土地管理办法》  
  7.《工程项目建设用地指标汇编》  
  8.《建设用地划拨目录》  
  9.《河南省单独选址项目目录》(豫国土资发〔2005〕96号)  
  10.《财政部、国土资源部关于新增建设用地有偿使用费收缴使用管理办法的通知》(财综字117号) 
  11.《财政部关于新增建设用地有偿使用费有关预算管理的通知》(财综584号)  
  12.《河南省财政厅河南省国土资源厅中国人民银行郑州中心支行关于贯彻财政部调整新增建设用地土地有偿使用费政策等有关问题的通知》(豫财办综〔2006〕85号)  
  13.《河南省人民政府办公厅关于加强土地调控严格土地管理的通知》(豫政办〔2007〕33号)  
  14.《河南省国土资源厅关于当前进一步加强和规范耕地占补平衡工作的通知》(豫国土资发〔2007〕74号)  
  15.《河南省国土资源厅关于印发省政府审批的建设用地报件目录的通知》(豫国土资发〔2007〕55号)  
  16.关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标(试行)的通知》(国土资发〔2004〕232号)  
  17.《河南省国土资源厅、河南省发展和改革委员会关于印发<十七类建设项目用地控制指标(试行)>的通知》(豫国土资发〔2006〕86号)  
  18.《河南省国土资源厅、河南省发展和改革委员会关于印发<十五类建设项目用地控制指标(试行)>的通知》(豫国土资发〔2008〕56号)  
  19.《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》(国土资发〔2004〕237号)  
  20.《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》(国土资发〔2004〕238号)  
  21.《河南省政府办公厅关于规范建设用地审批工作的意见》(豫政办〔2005〕32号)  
  22.《河南省国土资源厅关于强力推进使用标准工业厂房的通知书》(豫国土资发[2006]7号)  
  23.《河南省国土资源厅河南省部分建设项目用地控制的通知》(豫国土资发[2004]184号)  
  24.《河南省国土资源厅关于印发国土资源听证文书格式参照文本的通知》(豫国土资发[2004]129号)。 
  二、权限  
  符合《土地管理法》第四十五条规定即征用基本农田、基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的报国务院批准。征收《土地管理法》第四十五条规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。  
  三、程序  
  1.建设单位申请  
  2.受理报件  
  3.用地现场、补充耕地现场踏勘;  
  4.审查申报材料  
  5.局业务例会会审  
  6.上报审批  
  四、要件  
  文字资料  
  1.省辖市人民政府建设用地请示文件(附建设用地权属明细表)  
  2.省辖市人民政府建设用地审查意见  
  3.县(市、区)人民政府建设用地请示文件  
  4.县(市、区)人民政府建设用地审查意见(附土地开发建设整体方案及控制性规划,涉及划拨供地的,附划拨用地项目名单及发展和改革委立项或上级主管部门立项批复)  
  5.建设用地项目呈报材料“一书三方案”  
  6.征地告知、确认、听证有关材料  
  7.补充耕地验收文件和市、县国土资源行政管理部门关于资金来源情况的说明  
  8.当地财政部门关于缴纳新增建设用地土地有偿使用费的承诺函  
  9.建设项目占用林地的,附具《使用林地审核同意书》  
  10.现场踏看表及影像资料  
  11.市级劳动保障部门对社保安置的审核意见  
  12.拟占地权属情况汇总表  
  13.规划部门选址意见或规划技术要点  
  图件资料  
  1.建设用地勘测定界图和勘测定界技术报告书  
  2.城市建设用地规模控制图(可用A4局部彩图,应当加盖报文的市、县国土资源行政主管部门印章或规划审核章)(彩图)  
  3.拟占用土地1∶1万分幅土地利用现状图(红线标注位置、说明权属、地类、面积并加盖国土行政主管部门印章)(彩图)  
  4.补充耕地位置图(在1∶1万分幅土地利用现状图上标注并加盖报文的市、县国土资源行政主管部门印章。量算报告、坐标图)(彩图)  
  五、时限  
  20个工作日。 

乡镇分批次建设用地审批 

  一、依据(含设定依据和实施依据)  
  1.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)  
  2.《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)  
  3.《中华人民共和国土地管理法》  
  4.《中华人民共和国土地管理法实施条例》  
  5.《河南省实施〈土地管理法〉办法》  
  6.《洛阳市土地管理办法》  
  7.《工程项目建设用地指标汇编》  
  8.《建设用地划拨目录》  
  9.《河南省单独选址项目目录》(豫国土资发〔2005〕96号)  
  10.《财政部、国土资源部关于新增建设用地有偿使用费收缴使用管理办法的通知》(财综字117号) 
  11.《财政部关于新增建设用地有偿使用费有关预算管理的通知》(财综584号)  
  12.《河南省财政厅河南省国土资源厅中国人民银行郑州中心支行关于贯彻财政部调整新增建设用地土地有偿使用费政策等有关问题的通知》(豫财办综〔2006〕85号)  
  13.《河南省人民政府办公厅关于加强土地调控严格土地管理的通知》(豫政办〔2007〕33号)  
  14.《河南省国土资源厅关于当前进一步加强和规范耕地占补平衡工作的通知》(豫国土资发〔2007〕74号)  
  15.《河南省国土资源厅关于印发省政府审批的建设用地报件目录的通知》(豫国土资发〔2007〕55号)  
  16.关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标(试行)的通知》(国土资发〔2004〕232号)  
  17.《河南省国土资源厅、河南省发展和改革委员会关于印发<十七类建设项目用地控制指标(试行)>的通知》(豫国土资发〔2006〕86号)  
  18.《河南省国土资源厅、河南省发展和改革委员会关于印发<十五类建设项目用地控制指标(试行)>的通知》(豫国土资发〔2008〕56号)  
  19.《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》(国土资发〔2004〕237号)  
  20.《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》(国土资发〔2004〕238号)  
  21.《河南省政府办公厅关于规范建设用地审批工作的意见》(豫政办〔2005〕32号)  
  22.《河南省国土资源厅关于强力推进使用标准工业厂房的通知书》(豫国土资发[2006]7号)  
  23.《河南省国土资源厅河南省部分建设项目用地控制的通知》(豫国土资发[2004]184号)  
  24.《河南省国土资源厅关于印发国土资源听证文书格式参照文本的通知》(豫国土资发[2004]129号)  
  二、权限  
  符合《土地管理法》第四十五条规定即征用基本农田、基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的报国务院批准。征收《土地管理法》第四十五条规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。  
  三、程序  
  1.建设单位申请  
  2.受理报件  
  3.用地现场、补充耕地现场踏勘;  
  4.审查申报材料  
  5.局业务例会会审  
  6.上报审批  
  四、要件  
  文字资料:  
  1.市人民政府建设用地请示文件  
  2.市人民政府建设用地审查意见  
  3.县(市、区)人民政府建设用地请示文件  
  4.县(市、区)人民政府建设用地审查意见(附土地开发建设整体方案及控制性规划,涉及划拨供地的,附划拨用地项目名单)  
  5.建设用地项目呈报材料“一书三方案”  
  6.征地告知、确认、听证有关材料  
  7.缴纳新增建设用地有偿使用费票据  
  8.占用林地的,应当先办理占用林地审核手续  
  9.现场踏看表及影像资料  
  10. 补充耕地验收文件和县(市、区)国土资源厅关于资金来源情况的说明(或补充耕地协议和耕地开垦费缴纳的说明)  
  11.市级劳动保障部门对社保安置的审核意见  
  12.使用储备里的补充耕地的报告、坐标图、补充耕地1∶1万分幅土地利用现状图(红线标注位置、说明权属、地类、面积并加盖国土行政主管部门印章)  
  13.拟占地权属情况汇总表  
  图件资料:  
  1.建设用地勘测定界图和勘测定界技术报告书  
  2.乡镇建设用地规模控制图(可用A4局部彩图,应当加盖报文的市、县国土资源行政主管部门印章或规划审核章)  
  3.拟占用土地1∶1万分幅土地利用现状图(红线标注位置、说明权属、地类、面积并加盖国土行政主管部门印章)(彩图)  
  五、时限  
  20个工作日。

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