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省政府批准乡镇批次用地审查办事指南

来源:洛阳市国土资源局   日期:2018-8-20 18:37:53   阅读次数:0

项目名称

省政府批准乡镇批次用地审查

审查类型

前审后批

3  审批依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第二十八号)第44条:“建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。第45条:征收下列土地的,由国务院批准:(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的(三)其他土地超过七十公顷的;征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。征收农用地的,应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续。不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,超过征地批准权限的,应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。””



2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号,2011年修订)第23条:“具体建设项目需要使用土地的,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。(二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案(涉及国有农用地的,不拟订征收土地方案),经市、县人民政府审核同意后,逐级上报有批准权的人民政府批准;其中,补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准;供地方案由批准征收土地的人民政府在批准征收土地方案时一并批准(涉及国有农用地的,供地方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准)三)农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经批准后,由市、县人民政府组织实施,向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。(四)土地使用者应当依法申请土地登记。”




受理机构

洛阳市国土资源局。

决定机构

   省政府

数量限制

    无。

申请条件

1.符合土地利用总体规划;2.涉及新增建设用地的,已列入年度建设用地指标;3.农用地转用、补充耕地方案和土地征收方案已经(市、区)人民政府审核同意。  

禁止性要求

    无。

申请材料目录

1. 文字材料:1.县(市、区)人民政府建设用地请示;2.县(市、区)人民政府建设用地审查意见(附土地开发建设整体方案及控制性规划,涉及划拨供地的,附划拨用地项目名单);3. 建设项目用地呈报“一书一方案”或“一书三方案”;4.征地告知、确认、听证有关材料及影像资料;5. 补充耕地项目验收文件;6.当地财政部门关于缴纳新增建设用地土地有偿使用费的承诺函;7.社会稳定风险评估报告;8.涉及划拨或协议出让土地的,占用林地是否已经有权林业主管部门审核同意,招拍挂项目不需提供;9.现场踏勘表及影像资;10. 涉及违法用地的附具省厅或市国土资源部门执法监察机构出具的同意补办用地手续确认表;11. 市、县人力资源社会保障部门出具的社会保障费用到位情况审核意见 ;
2. 图件材料:1. 建设用地勘测定界图和勘测定界技术报告书;2.拟占用土地1:1万分幅土地利用现状图(标注占地位置并加盖报文的县(市、区)国土资源局印章);3.标注用地位置的土地利用总体规划图(加盖报文的县(市、区)国土资源局印章);4.补充耕地位置图(在1:1万分幅土地利用现状图上标注并加盖县(市、区)国土资源局印章) 。

10  办理基本流程、流程图

办理基本流程:受理、审查、决定、转报。流程图:登陆http://www.lyxzfw.cn点击“洛阳市市级行政权责清单”、点击相应部门、事项即可。

11  办结时限

法定期限:20个工作日。承诺期限:5个工作日。

12  收费依据及标准

不收费。

13  办理进度查询网址、咨询电话

办理进度查询网址:http://www.lyxzfw.cn。咨询电话:0379- 63305908

14  结果送达

自作出决定之日起,1个工作日内出具建设用地审查意见,并以短信或本部门网站公示的方式提醒申请人凭受理通知单到市国土资源局窗口领取结果。

15  监督投诉渠道

洛阳市行政服务中心:0379-63917623(督查科) 63918389(监察室)。110联动办公室:110。

16  办公地址、时间、电话

洛阳市行政服务中心国土局窗口。办公时间:上午9:00至12:00,下午13:00至17:00(法定节假日除外)。电话:0379-63917262。


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